Büyük endüstriyel kaza, bir kuruluşun işletilmesi esnasında, kontrolsüz gelişmelerden kaynaklanan ve kuruluş içinde veya dışında çevre ve insan sağlığı için anında veya daha sonra ciddi tehlikeye yol açabilen bir veya birden fazla tehlikeli maddenin sebep olduğu büyük bir emisyon, yangın veya patlama olayı olarak tanımlanır.
Avrupa Birliği’nin 96/82/EC “Tehlikeli Maddeleri İçeren Büyük Kaza Tehlikelerinin Kontrolü Hakkında Konsey Direktifi” (SEVESO II Direktifi) ile uyumlu olarak; “Büyük Endüstriyel Kazaların Kontrolü Hakkında Yönetmelik” 18 Ağustos 2010 tarihli ve 27676 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. Bu yönetmelikle yapılmak istenen;
Tehlikeli maddeler içeren büyük kazaları önlemek,
Büyük kaza riski taşıyan tesislerde acil durumlara karşı hazırlıklı olmak,
Zamanında müdahale etmek,
Gereken tedbirleri almak,
Kazaların insan ve çevre üzerine etkilerini sınırlandırmaktır.
Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi Ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında Yönetmelik
Yükümlülük
İşletmecinin genel yükümlülüğü
MADDE 6 – (1) İşletmeci, büyük kazaları önlemek ve büyük bir kazanın meydana gelmesi durumunda, bunların etkilerini insana ve çevreye en az zarar verecek şekilde sınırlamak için güvenlik yönetim sistemi ile ilgili asgari olarak Ek-3’te ve ilgili mevzuatta belirtilen yükümlülüklere ilişkin gerekli tüm tedbirleri almakla yükümlüdür.
Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında Yönetmelik ekinde yer alan Tehlikeli Kimyasal Maddeleri bulunduran kuruluşların, bulundurdukları maddeler ile miktarlarını Çevre ve Şehircilik Bakanlığına Bekra Bildiriminde bulunmaları gerekir.. Bu bildirim Bekra Bildirim Sistemi üzerinden yetkilendirilmiş kişi tarafından elektronik ortamda gerçekleştirilir. Bekra Bildirimi ile işletmeler “Alt Seviyeli Kuruluş”, “Üst Seviyeli Kuruluş” veya “Kapsam Dışı” olarak sınıflandırılır.
Alt Seviyeli Kuruluş : Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında Yönetmelik Madde 10’a göre Alt seviyeli kuruluşun işletmecisi; büyük kaza önleme politika belgesi ile ilgili tebliğde istenilen bilgileri ve Ek-3’te belirtilen güvenlik yönetim sistemini dikkate alarak BÜYÜK KAZA ÖNLEME POLİTİKA BELGESİNİ hazırlar veya hazırlatır. Büyük kaza önleme politika belgesi büyük endüstriyel kazaları önlemek ve işyerinde yüksek seviyede koruma önlemi almak amacıyla, Ek-3’te belirtilen güvenlik yönetim sistemi ile ilgili bilgilerin bulunduğu bir belgedir.
(2) İşletmeci, büyük kaza önleme politika belgesini;
a) Faaliyet halindeki kuruluşlar için bu maddenin yürürlüğe girmesini müteakiben altı ay içerisinde,
b) Kuruluşun, bulundurduğu tehlikeli maddelerin cinsi ve/veya miktarındaki değişiklik nedeniyle alt seviyeli bir kuruluş haline gelmesi durumunda kapsama dâhil olduğu tarihi müteakiben bir yıl içerisinde,
c) Diğer durumlarda faaliyete geçmeden önce,
hazırlar ve kuruluşta muhafaza eder.
Üst Seviyeli Kuruluş : Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında Yönetmelik Madde 11’e göre Üst seviyeli bir kuruluşun işletmecisi, asgari olarak Ek-2’de belirtilen bilgileri içermek kaydıyla güvenlik raporu ile ilgili tebliğde belirtilen hususları dikkate alarak bir GÜVENLİK RAPORU hazırlar ya da hazırlatır ve kuruluşta muhafaza eder. Güvenlik raporu; kuruluşun, kuruluşta yürütülen faaliyetlerin ve proseslerin tanıtımının yapıldığı, Ek-3’te belirtilen ve kuruluşta uygulanan güvenlik yönetim sistemi ile ilgili bilgilerin bulunduğu bir belgedir.
Eğer işletmeniz mevcut yönetmelik kapsamında Büyük Endüstriyel Kazaları Önleme Politikası (BEKÖP) ve Güvenlik Raporu hazırlaması gereken bir işletme ise, sizin namınıza hazırlayacağımız “Büyük Endüstriyel Kazaları Önleme Politikası” belgesi ve “ Güvenlik Raporu” ile işletmenizin faaliyetlerinden kaynaklanabilecek tehlikeleri belirleyecek, olası kaza risklerini ortaya çıkaracak, yangın-patlama gibi çevre ve insan sağlığı için ciddi tehlikeye yol açacak etkenleri ve tüm bunları önleme politikalarınızı sizin için belirlemiş olacağız.